索引號 62082300ZF000/2019-01092 文號 崇政辦發〔2019〕41號
發布機構 崇信縣人民政府辦公室 生成日期 2019-04-26
信息名稱 崇信縣人民政府辦公室關于1-2月全縣經濟運行情況的通報

崇信縣人民政府辦公室關于1-2月全縣經濟運行情況的通報

崇政辦發〔2019〕41號

崇政辦發〔201941號

 

 

崇信縣人民政府辦公室

關于1-2月全縣經濟運行情況的通報

 

各鄉(鎮)人民政府,縣工業集中區管委會,縣直及省市駐崇有關單位:

今年以來,全縣上下認真貫徹落實縣委十五屆十二次全會暨縣委經濟工作會議、縣委常委(擴大)會暨縣脫貧攻堅領導小組2019年第3次會議和縣政府第六次全體會議精神,按照縣委、縣政府一季度“開門紅”部署要求,堅持穩中求進工作總基調,積極應對經濟下行壓力,扎實推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣經濟開局良好,呈現穩中有升的態勢。前2個月,全縣規模以上工業增加值完成1.68億元,同比下降13.9%;固定資產投資完成5562萬元,增長8.3%;社會消費品零售總額完成236.9萬元,增長107.8%;公共財政預算收入完成4100萬元,下降5.1%,公共財政預算支出完成1.46億元,下降6.9%

一、1-2月全縣經濟運行情況

()農業生產勢頭良好。開春以來,全縣土壤墑情較好,春耕備耕有序推進,完成頂凌覆膜5532畝,調備各類化肥6600余噸,農膜350余噸,玉米種子87.3噸,追施化肥7.2萬畝,中耕除草7.5萬畝,冬小麥一二類苗占到90%以上,總體長勢較好。檢修農業機械813臺(件),爭取旱作農業、農機具購置補貼、耕地地力提升補貼等項目161950.3萬元。

()工業經濟下滑較大。全縣規模以上工業增加值完成1.68億元,下降13.9%。生產原煤69.34萬噸,同比減少34.8萬噸,下降33.4%;發電量完成12.88億千瓦時,同比增加3.5億千瓦時,增長35.7%。其它金屬制造業完成產量681噸,同比減少786噸,下降53.58%

()項目建設有序推進。列入投資清單的34個項目開()工項目17項,開()工率50%。其中續建項目復工11項,復工率100%;新開工項目6項,開工率25%11個項目實現入庫統計,完成投資5562萬元,同比增長8.3%。其中5000萬元以上項目完成投資額增長235.7%,占比達到97.05%;房地產和5000萬元以下項目占2.95%500萬元以上項目80項,開()51項,開()工率63.75%500萬元以下項目57項,開()30項,開()工率52.63%65個縣級領導“三個一”包抓項目開()22項,開工()工率51.16%,其中續建項目復工13項,復工率100%,新開工項目開工9項,開工率30%

()消費品市場平穩增長。全縣限上社會消費品零售總額完成236.9萬元,增長107.8%,比全市平均增速高91.1個百分點。其中限額以上零售業銷售額完成208.5萬元,增長117.64%;限額以上餐飲業營業額完成28.4萬元,增長56%

()招商引資力度加大1-2,全縣實施招商引資項目13,落實到位資金1.22億元,增長8.4%其中實施省外投資項目6項,到位資金8500萬元,增長400%

()財政稅收低位運行全縣公共財政收入完成4100萬元,占預算的12.4%,較上年下降5.1%,低于全市平均增速26.9個百分點,減收220萬元,差欠均衡任務1390萬元。其中稅務部門完成3686萬元,占預算的12.1%,較上年下降9.1%,減收371萬元,差欠均衡任務1390萬元;非稅部門完成414萬元,占預算的16.4%,較上年增長57.4%,增收151萬元,完成均衡任務。公共財政預算支出完成1.46億元,下降6.9%,其中財政八項支出完成1.12億元,同比增長4.3%

二、存在問題

一是規上工業增加值下滑嚴重。2個月全縣7對礦井正常生產4對,生產原煤69.3萬噸,占年度任務630萬噸的11%,同比下降33.5%,差欠均衡進度35.7萬噸,導致規上工業增加值同比下降13.9%

二是消費品增長依然乏力。全縣限上企業僅2戶,占社會消費品零售總額的占比較低,拉動作用不明顯,批發零售業和住宿餐飲業規模小,消費層次低,批發零售市場商品要素不全,家電、汽車、建材等大宗消費外流嚴重。

三是項目建設進展緩慢。計劃實施的137個新建續建項目還有56個未開工復工,其中56500萬元以上重點項目還有29個項目未開工復工,投資清單項目還有天然氣利用、新安煤業綜合樓、新窯煤礦專項工程、大柳煤礦專項工程4個項目已開工未入庫。

四是財政收支壓力較大。受縣內3戶煤礦停產、煤炭價格下跌等因素影響,全縣煤炭行業大口徑財政收入減少約1090萬元,公共財政預算收入減少約890萬元。增值稅稅率下調1%、銷售額未超過10萬元小規模納稅人免征增值稅以及小微企業“六稅兩費”普惠性減免等政策影響,全縣大口徑財政收入減收約610萬元,公共財政預算收入減收約480萬元。計劃實施的新建續建項目開工不足,省市專項資金下滑,導致資金支出總量較少。

五是經濟結構不夠優化。縣域經濟結構單一,新興產業發展不足,對煤電產業的依賴性較大,抵御市場風險的能力不強,經濟結構調整步伐不快,2018年三次產業結構比為25.8:42.2:32,第二產業占比較2017年不降反升。

三、下一步工作要求

(一)提高政治站位落實落細措施。各級各部門要充分認識實現一季度“開門紅”的重要意義,切實增強緊迫感、責任感,以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的精神狀態,爭分奪秒趕進度,不遺余力抓落實。各指標牽頭單位要切實強化責任擔當,將指標構成內容細化分解到具體責任人員,完善責任體系,及時研判預警,強化調度推進,必保完成。

(二)持續加大項目建設力度。要嚴格落實“三個一”包抓責任制和項目清單管理制度,建立日調度、周通報制度和復工開工項目清單,采取集中開工、現場辦公、督查約談等辦法,促進項目復工開工,確保新建項目41日前全部開工。各項目責任單位要抓實抓細抓深項目前期,及時協調解決前期工作中遇到的困難和問題,對需要省、市審批的項目逐項列出清單,跟蹤銜接,駐守盯辦,及時了解報批進度,盡早做好開工準備,確保項目一經獲批能夠立即開工建設。對由縣級層面審批核準的項目,各審批單位要堅持特事特辦,限時辦結,力促縣汽車站、G312改建工程散花溝-花所段等項目前期工作盡早取得突破。

(三)全力推進工業經濟提速增效。堅持“一企一策”,加強重點企業協調服務,督促周寨煤礦盡快完成工作面搬遷,4月份復產;協調新柏煤礦加快自動化綜采設備安裝,盡快啟動生產;幫助新周煤礦完成采礦許可證辦理,上半年復產;力促赤城煤礦年內建成投產,五舉煤礦盡快復工。強化企業生產經營調度,督促各煤礦在確保安全的情況下開足馬力生產,確保華煤3礦全年新增煤炭產量19萬噸,全縣煤炭產量達到630萬噸以上。積極匯報銜接爭取上網電量指標、協調電煤供應,確保全年發電量達到50億度以上,全縣工業增加值和規上工業增加值增長6.5%

(四)持續提升農業生產經營效益。全力抓好春播春管,以農資儲備和優良品種供應為重點,繼續做好化肥、種子、農膜等春耕農資的組織調供,加大農資市場監管和整治力度,維護農民利益。積極組織農技人員深入田間地頭,指導農民落實水肥管理、病蟲害防治等措施,促進苗情轉化升級和返青生長,奠定好夏糧豐收的基礎。全力抓好蔬菜產業開發,堅持一手抓春季蔬菜生產,提高產量,增加上市量,一手抓設施蔬菜建設任務落實,確保完成全年蔬菜種植任務。加大重大動物疫病防控監測,及時補充牛豬羊存欄,提高出欄量,確保畜牧業平穩有序增長。加快推進春季植樹造林,促進林業經濟發展,力促一季度農業生產保持穩定。

(五)加大招商引資力度。按照“高位推動、明確方向、領導包抓、優化環境”的要求,緊盯項目要素、市場要素,嚴格落實“四個一”招商要求,對已確定的22項合作意向,各責任單位要建立落實臺賬,按計劃、按節點積極推進,靠實項目考察、對接、談判、簽約、落地、協調、征地等各個環節責任,形成一抓到底、閉環落實的工作機制,確保項目順利實施。充分利用蘭洽會、西交會、敦煌文博會等重要平臺和契機,采取以商招商、團隊招商等多種方式,招商引進一批實實在在的項目,力爭上半年取得較大突破。

(六)強化財政收支運行調度。扎實開展稅收稽查專項活動,突出抓好房產稅、城鎮土地使用稅、資源稅餐飲服務業等零散稅源的征管,做到應收收。按照既有利于加快支出財政八項支出進度,又有利于促進城鎮居民可支配收入增加的原則,做大財政八項支出總量,對一季度資金使用情況開展一次“回頭看”,加大資金撥付使用調度力度,對撥不出、支不出的查清原因,盡快整改,確保安排到單位和項目的資金在3月底前實現應支盡支,趕上支出進度要求。

 

附件:1.1-2月全縣主要經濟指標完成情況表  

2.崇信縣2019年投資項目清單已開工未入庫項目統計表(截止320)

3.崇信縣2019年投資項目清單未開工項目統計表(截止320)

                                                                                     

崇信縣人民政府辦公室

2019321日

附件1

12月全縣主要經濟指標完成情況表

2019320

      

單位

2019    計劃

1-2月完成

1-3月預計完成

完成市上計劃

完成縣上計劃

責任單位

       完成

占年計      劃的%

同比

增長      ±%

       完成

占年計      劃的%

去年

同期

同比

增長      ±%

市上

目標

增速%

 距完成      任務     ±百分點

縣上目標增速%

 距完成      任務     ±百分點

一、地區生產總值

萬元

316330

 

 

 

67270

21.3

59819

6.8

6以上

0.8

6.5

0.3

發改局

二、第一產業

萬元

80327

 

 

 

9594

11.9

9137

5.0

4.8

0.2

5

持平

農業農村局

三、第二產業

萬元

133251

 

 

 

33774

25.3

28551

6.9

6

0.9

6.5

0.4

工信和商務局   住建局

  工  業

萬元

117472

 

 

 

32694

27.8

27549

6.9

 

 

6.5

0.4

工信商務局

  建    

萬元

15837

 

 

 

1080

6.8

1010

6.9

 

 

6.5

0.4

住建局

四、第三產業

萬元

102752

 

 

 

23902

23.3

22131

8.0

7.5

0.5

8.0

持平

發改局 工信和商務局

五、全縣工業增加值

萬元

117472

 

 

 

32694

27.8

27549

6.9

 

 

6.5

0.4

工信商務局

    規模以上工業增加值

萬元

113938

16846

14.8

-13.9

32164

28.2

26949

6.9

6.5

0.4

6.5

0.4

工信和商務局

六、固定資產投資總額

萬元

141099

5562

4.0

8.3

11094

7.7

10075

10.11

8

2.11

8

2.11

發改局

七、社會消費品零售總額

萬元

100912

 

 

 

21322

21.1

19724

8.1

8

0.1

8

0.1

工信和商務局

八、城鎮居民人均可支配收入

35517

 

 

 

7792.9

21.9

7112

9.6

7

2.6

8

1.6

人社局

九、農村居民人均可支配收入

8679

 

 

 

2315

26.7

2087

11

8

3

9

2

農業農村局

十、大口徑財政收入

萬元

72440

10514

14.5

-3

18401

25.9

17165

7.2

 

 

7

0.2

財政局

十一、公共財政預算收入

萬元

32940

4100

12.5

-5.1

8282

25.1

7738

7.0

7

持平

7

持平

財政局

十二、招商引資到位資金

萬元

310295

12161

3.92

8.48

23231

7.49

21510

8

 

 

 

 

招商服務中心

附件2

崇信縣2019年投資項目清單已開工未入庫項目統計表

截止2019320                                                                                                單位:萬元

序號

項目名稱

建設性質

項目類別

建設年限

建設內容及規模

總投資

2018年底
累計完成

2019年計劃目標

責任 單位

備注

當年計劃投資

主要建設內容和目標任務

投資

形象進度

合計4項:新建4項。

32584

 

 

25584

 

 

 

1

崇信縣天然氣利用工程

新建

基礎設施

2018-2020

計劃建設涇川縣至崇信縣天然氣區域傳輸高壓管道40公里,管道設計壓力為4.0兆帕,新建崇信縣城區門站一處,包括輸配站、加氣站、辦公區、調度中心等,城區中低壓管網及入戶工程。

13630

 

 

6630

建成CNG加氣站一座,鋪設中低壓管網30公里,完成縣城住宅小區入戶管網鋪設,實現向城區供氣。

能源局

市投資清單中為新建項目

2

新安煤業綜合樓建設項目

新建

工業

2019

修建一座高5層,建筑面積3000㎡的綜合樓。

900

 

 

900

建成。

能源局

 

3

新窯煤礦專項工程

新建

工業

2019

完成巷道維修、設備購置及環境恢復治理等工作。

9643

 

 

9643

建成。

工業信息化和商務局生態環境局

 

4

大柳煤礦專項工程

新建

工業

2019

完成巷道維修、設備購置及環境恢復治理等工作。

8411

 

 

8411

建成。

工業信息化和商務局生態環境局

 

附件3

崇信縣2019年投資項目清單未開工項目統計表

截止2019320                                                                                              單位:萬元

序號

項目名稱

建設性質

項目類別

建設年限

建設內容及規模

總投資

2018年底
累計完成

2019年計劃目標

責任

單位

備注

當年計劃投資

主要建設內容和目標任務

投資

形象進度

合計17項:新建17項。

420477

 

 

38600

 

 

 

1

崇信縣黃寨鎮垃圾填埋場建設項目

新建

基礎設施

2019

新建生活垃圾填埋場1處,總占地面積36260㎡,平均日處理生活垃圾13t,填埋場總容積11m3,有效容積8.7m3,并配置生活垃圾收集、轉運、填埋等設備。

1756

 

 

1756

建成。

黃寨鎮

 

2

崇信縣工業集中區污水處理廠建設項目

新建

基礎設施

2019-2020

計劃建成日處理污水1000m3污水處理廠一座,并敷設污水管網14.31km

4340

 

 

3038

建成。

工業集中區

 

3

崇信縣銅新公路五馬溝汭河橋新建工程

新建

交通

2019-2020

新建五馬溝汭河大橋1座,橋梁全長140米,全寬12米,新建橋頭引線1500米,采用二級公路技術標準。

1500

 

 

1000

建成主體工程。

交通局

 

4

農村公路生命安全防護工程

新建

交通

2019

計劃爭取農村生命安全防護工程108公里,對14條農村公路沿線設置安全防護,保障通行安全。

739

 

 

739

建成。

交通局

 

5

S28靈臺至華亭高速公路

新建

交通

2019-2020

全長87.355公里,總投資132.518億元,其中崇信境內長約25公里,投資38億元。

380000

 

 

10000

開展我縣境內施工。

交通局

 

6

崇信縣老年養護院附屬工程

新建

社會事業

2019-2020

進行老年養護院附屬工程建設。

850

 

 

500

進行院坪硬化、綠化及景觀鋪裝等工程。

民政局

 

7

崇信縣殯儀館附屬工程

新建

社會事業

2019-2020

進行殯儀館附屬工程建設。

1089

 

 

450

進行院坪硬化、綠化及景觀鋪裝等工程。

民政局

 

8

新周煤礦2526綜采工作面開拓布置項目

新建

工業

2019-2020

掘進巷道3000米,購置安裝相關設備。

12000

 

 

6000

掘進巷道1500米,購置安裝相關設備。

能源局

 

9

全國坡耕地水土流失綜合治理工程崇信縣2019年趙堡子項目區

新建

農業

2019

項目區涉及新窯鎮的赤城、西劉、楊安3村,計劃新修梯田6250畝,配套建設田間道路。

625

 

 

625

建成。

水保局

 

10

崇信縣2019年水利部農業綜合開發黃土高原塬面保護項目

新建

農業

2019

項目區涉及黃寨鎮的馬寨等6村,計劃保護塬面面積13.33平方公里。

560

 

 

560

建成。

水保局

 

11

崇信縣2018年棚戶區改造基礎設施建設項目度假路工程

新建

基礎設施

2019

建成長411米,主車道寬15米,兩側非機動車道寬各4.5米,兩側人行道寬各4米,兩側綠化帶寬各2米的道路。

816

 

 

816

建成。

住建局

 

12

崇信縣南濱河路延伸段人行道工程

新建

基礎設施

2019

對崇大路濱河西路段2.786公里北側配套實施綠化、亮化、給排水、排污和南側排水工程等。

1887

 

 

1887

建成。

住建局

 

13

崇信縣馬灣溝西側道路、公園西路延伸段道路工程

新建

基礎設施

2019

馬家灣西側道路全長575.58米,道路紅線寬度為22m-26m,道路等級為城市支路;公園西路延伸段道路全長310.809m,道路紅線寬度為17m,道路等級為城市支路。

1059

 

 

1059

建成。

住建局

 

14

崇信縣公安局業務技術用房建設項目

新建

社會事業

2019-2021

新建9274平方米業務技術樓一棟。

2689

 

 

1000

進行基礎建設。

公安局

 

15

崇信縣人民法院審判法庭遷建項目

新建

社會事業

2019-2020

新建框架結構審判大樓一幢,建筑面積9540平方米,配套實施場地硬化、綠化、室外三網等室外工程。

2762

 

 

1366

建成主體工程。

縣法院

 

16

新柏煤礦專項工程

新建

工業

2019

完成巷道維修、設備購置及環境恢復治理等工作。

7204

 

 

7204

建成。

工業信息化和商務局

 

17

崇信縣城南山流域山洪溝治理項目

新建

農業

2019

治理城南山流域劉家溝、王家溝和姚家溝3條溝道,防洪堤治理溝道中心線全長1204m,新建防洪堤長度2373m

600

 

 

600

建成。

水務局

 

 

 

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